涉教育、文化、醫(yī)療……穩(wěn)外貿促消費如何再發(fā)力? |
來源: 點擊數(shù):876次 發(fā)布時間:2025/3/1 15:18:06 |
發(fā)展服務貿易和服務消費是穩(wěn)外貿、擴內需的重要抓手。2024年,全國服務進出口總額達到7.5萬億元人民幣,規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,以美元計首次突破萬億美元;服務零售額實現(xiàn)6.2%的增長,居民服務性消費支出同比增長7.4%,對消費支出增長貢獻率達63%。 2月27日,商務部發(fā)布會宣布,將在服務貿易和服務消費方面繼續(xù)加快出臺一系列新措施。新措施的方向是什么?這兩個領域,目前還有哪些障礙需要繼續(xù)破除?相關領域的對外開放,如何更進一步? 工信部向首批13家外企發(fā)放增值電信業(yè)務經營試點批復,對中國市場意味著什么? 商務部研究院國際服務貿易研究所所長 李俊:外商增值電信服務企業(yè)進入中國,對中國的增值電信服務市場在供給結構這方面會有一個很大的優(yōu)化和提升,包括對服務貿易的影響也有非常大的促進作用,我覺得主要包括兩個方面: 首先,這十多家增值電信服務企業(yè)本身就是國際化的,因為是外商投資企業(yè),相對國際化程度比較高。它本身就是電信服務貿易企業(yè),開展的增值電信業(yè)務,包括互聯(lián)網的接入、數(shù)據(jù)處理、云服務等等,這些領域的服務貿易會有一個大的發(fā)展。 第二方面,因為增值電信服務它本身是一個基礎性的服務的領域,它可以支撐其他領域,金融、保險、跨境電子商務,甚至遠程醫(yī)療等等,為其他服務貿易領域提供支撐,所以增值電信服務的開放,不僅有利于增值電信領域本身服務貿易的發(fā)展,還有利于帶動全領域的服務貿易發(fā)展。 外商獨資醫(yī)院正逐步落地,醫(yī)療領域服務貿易未來繼續(xù)深化的方向是什么? 李。横t(yī)療服務貿易的開放就標志著中國的服務貿易領域的開放已經進入到跟民生領域相關聯(lián)的一個非常重要的領域,這直接關系到老百姓的就醫(yī)服務的體驗,關系到人民的福祉,我覺得這是非常重要的。下一步,要落實好這些外商獨資醫(yī)院在華的經營,擴大他們的業(yè)務,更好地服務于中國相關的患者,我想可能有兩個方面需要注意。 一個方面就是要進一步完善相關的配套服務和相關的配套政策。比如說我們在外資獨資醫(yī)院里面就醫(yī)時,能不能結算支付醫(yī)療保險等方面,有沒有相關的配套。又比如說我們在外商獨資醫(yī)院就醫(yī)時,能不能使用進口藥品、進口醫(yī)療器械、醫(yī)療設備,包括境外職業(yè)的醫(yī)生能不能到中國來執(zhí)業(yè)等,這些相配套的政策可能需要進一步探索。 第二個方面,要注意引進境外一些先進的醫(yī)療的技術,包括遠程醫(yī)療技術,包括建設超級互聯(lián)網醫(yī)院,利用互聯(lián)網技術整合全球優(yōu)質的醫(yī)療資源,為中國的患者服務。 事實上,除了服務貿易,服務消費,也是穩(wěn)外貿、擴內需的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示,2024年,服務零售額實現(xiàn)6.2%的增長,居民服務性消費支出,同比增長7.4%,對消費支出增長貢獻率達63%。 中國服務消費市場哪些部分已經比較成熟,哪些部分還有發(fā)展空間? 李。嚎傮w來看,比較傳統(tǒng)的領域,中國有優(yōu)勢的一些領域是發(fā)展比較成熟的。 比如中國是一個傳統(tǒng)美食的大國,我們的餐飲消費服務也是進入到社零總額里邊去的,這個是相對比較成熟。 另外,我們的文旅消費,中國是傳統(tǒng)的文化旅游資源的大國,而且每年有大量的假期,五一長假、國慶節(jié)、春節(jié)期間的文旅消費都非常火爆,而且各個地方都推出相關的促銷模式,這些傳統(tǒng)領域相對比較成熟。 而在一些新興領域,比如養(yǎng)老、育幼、家政等服務領域,我們需求量很大,但是由于各種體制機制政策因素,包括市場發(fā)育也不太成熟完善,這是目前的一個短板。 外資會對中國服務消費市場上哪些領域感興趣? 李。和馍掏顿Y企業(yè)在中國投資可以說是對中國服務業(yè),包括生活性的服務業(yè),供給側改革的一個非常重要的推動力量。我們要擴大市場準入,包括前面提到的,包括在外商獨資醫(yī)院等等這些消費性服務的領域擴大市場準入之后,外商投資企業(yè)就可以向中國消費者提供更加優(yōu)質的服務,我覺得這是未來的潛力所在。 中國服務消費之所以釋放不夠,我覺得很大一部分的原因是供給能力,尤其是供給優(yōu)質的,老百姓追求美好生活的優(yōu)質的、高技術、高品質的服務供給不足。我覺得這正好是外商投資企業(yè)可以發(fā)揮的舞臺,包括醫(yī)療健康、家政等領域,都有它發(fā)揮作用的空間。 數(shù)字技術發(fā)展造就了很多新的消費可能、消費空間,這個機會怎么抓? 李。喝斯ぶ悄、大模型應用到各行各業(yè),賦能我們的生產,也賦能我們的消費。 比如我們現(xiàn)在去商場消費,可能背后有大數(shù)據(jù)營銷模型在支撐; 比如說我們在醫(yī)療服務消費,背后可能有精準醫(yī)療,有人工智能輔助系統(tǒng)在支撐。 所以這些新技術的應用是有利于提高消費者的體驗,有利于促進消費的。而這方面恰恰我們對外開放的一個主要訴求,就是通過對外開放引入技術先進、經營理念先進的優(yōu)質外商投資企業(yè)來中國,把他們最新的技術、最新的服務帶進來,帶動中國整體發(fā)展。當然,這背后也需要建立相關的政策,人才的支撐,優(yōu)化營商環(huán)境,這樣可以更好促進外商投資企業(yè)來華發(fā)展。
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